Ко мне от читателей поступил шикарный документ, приоткрывающий занавес над так называемым «резиновым» решением прокуратуры № 27-31-2018/Ид2971-18 по которому блокируются миллионы IP-адресов начиная с 16 апреля 2018 года. Это официальный ответ Роскомнадзора заявителю, который пожаловался в Генеральную прокуратуру на блокировку его ресурса. Генеральная прокуратура в свою очередь переадресовала запрос в Роскомнадзор. Фрагмент ответа Роскомнадзора представлен на картинке. В моем распоряжении есть полный документ, подписанный электронной подписью.
Мы просто исполняем закон
Роскомнадзор ссылается статью 15.3 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации». Это важно.
1. Эта статья закона говорит об идентифицируемой информации. Например, в части 2 пункт (3) говорится о возможности идентифицировать такую информацию:
Т.е. закон не подразумевает действия "перекрыть кран потенциальному инструменту распространения".
2. Эта статья ничего не говорит об ограничении доступа к сервисам, позволяющим обходить блокировки. Роскомнадзор в этом ответе присвоил себе полномочия, которыми его никто не наделял. Да, действительно, есть статья 15.8 того же закона — о мерах противодействия обхода блокировок. Но там описаны определенные процедуры и только конечная мера — блокировка самого ресурса. Очевидно, что нормы статьи 15.8 не был соблюдены (и даже не пытались быть соблюдены).
3. Эта статья подразумевает определенный порядок блокировки именно по основаниям, описанным в этой статье. В начале бокировка, затем — нахождение и уведомление провайдера хостинга или иного лица, обеспечивающего поддержку ресурса.
Мы просто исполняем закон
Роскомнадзор ссылается статью 15.3 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации». Это важно.
1. Эта статья закона говорит об идентифицируемой информации. Например, в части 2 пункт (3) говорится о возможности идентифицировать такую информацию:
также указателей страниц сайта в сети "Интернет", позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации
Т.е. закон не подразумевает действия "перекрыть кран потенциальному инструменту распространения".
2. Эта статья ничего не говорит об ограничении доступа к сервисам, позволяющим обходить блокировки. Роскомнадзор в этом ответе присвоил себе полномочия, которыми его никто не наделял. Да, действительно, есть статья 15.8 того же закона — о мерах противодействия обхода блокировок. Но там описаны определенные процедуры и только конечная мера — блокировка самого ресурса. Очевидно, что нормы статьи 15.8 не был соблюдены (и даже не пытались быть соблюдены).
3. Эта статья подразумевает определенный порядок блокировки именно по основаниям, описанным в этой статье. В начале бокировка, затем — нахождение и уведомление провайдера хостинга или иного лица, обеспечивающего поддержку ресурса.
провайдеру хостинга перед ограничением доступа направляется уведомление...— это прямое нарушение процедур, описанных в законе.