Минцифры РФ предлагается наделить полномочиями по созданию и выдаче усиленной неквалифицированной электронной подписи на безвозмездной основе участникам электронного взаимодействия, зарегистрированным в ЕСИА. вот текст законопректа.

"Указанный инструмент должен повысить доступ граждан к получению сервисов, при которых важно гарантированное обеспечение неизменности волеизъявления гражданина, за счет бесплатности использования гражданами. В данном случае бесплатность выгодно отличает этот инструмент от использования усиленной квалифицированной электронной подписи, которые в настоящее время выдаются коммерческими аккредитованными удостоверяющими центрами на возмездной основе. Получение УКЭП связано с финансовыми издержками со стороны гражданина", - поясняют в Минцифры.