​​Создание списка из нужного количества заданных элементов



Counter — это подкласс словаря dict. Сама коллекция нужна для хранения элементов в виде словарных ключей, а их счетчики хранятся в виде значений словаря. 



elements — возвращает итератор по элементам, каждый из которых повторяется столько раз, сколько его количество.