В 2021 году в рамках цифровой трансформации Министерство природных ресурсов и экологии РФ планирует запустить разработку двух информационных систем (ГИС) с применением технологий искусственного интеллекта. Анализ обоих проектов, проведенный Счетной палатой в конце 2020 года, выявил ряд факторов, препятствующих их эффективной реализации.
О проектах:
ГИС УТКО - информационная система учета твердых коммунальных отходов
▪️ Бюджет: 1,28 млрд руб.
▪️ Описание: цифровая платформа, позволяющая контролировать свалки, полигоны и перерабатывающие заводы, а также автоматизировать учет твердых отходов.
ГФД ГЭМ - информационная система ведения государственного фонда данных государственного экологического мониторинга
▪️ Бюджет: 4,2 млрд руб.
▪️ Описание: платформа для автоматического сбора данных о состоянии загрязнения окружающей среды и анализа влияния деятельности предприятий на экологию.
Что препятствует эффективной реализации проектов?
🔺дублирование функций существующих решений. Функционал платформы ГИС УТКО, а также данные, которые будут размещены на ней, дублируют структуру и состав уже существующего сервиса ЕГИС УОИТ (система учета отходов от твердых товаров);
🔺неполные или недостоверные данные. Разработка ГФД ГЭМ сопряжена с рисками. Для ее функционирования необходимо собирать информацию с гидрологических постов. Такие посты есть в 200-х городах, причем только 30% из них автоматизировано. Из-за этого поступающие на сервис данные могут быть нерепрезентативны;
🔺затягивание сроков создания информационных систем. Например, разрабатываемый с 2013 года сервис «Наша природа», призванный информировать жителей о незаконных свалках и вырубках лесов, так и не был запущен;
🔺отсутствие необходимых инструментов для инвентаризации ГИС. Часть ИТ-активов созданы с учетом уже неактуальных требований, в связи с чем проектируемые платформы могут не в полной мере выполнять желаемые функции;
🔺отсутствие единой политики в области создания общих справочников, и, как следствие, нескоординированные действия чиновников.
📎Рекомендация: Минприроды намерено вложить 5,5 млрд рублей в разработку двух информационных систем
О проектах:
ГИС УТКО - информационная система учета твердых коммунальных отходов
▪️ Бюджет: 1,28 млрд руб.
▪️ Описание: цифровая платформа, позволяющая контролировать свалки, полигоны и перерабатывающие заводы, а также автоматизировать учет твердых отходов.
ГФД ГЭМ - информационная система ведения государственного фонда данных государственного экологического мониторинга
▪️ Бюджет: 4,2 млрд руб.
▪️ Описание: платформа для автоматического сбора данных о состоянии загрязнения окружающей среды и анализа влияния деятельности предприятий на экологию.
Что препятствует эффективной реализации проектов?
🔺дублирование функций существующих решений. Функционал платформы ГИС УТКО, а также данные, которые будут размещены на ней, дублируют структуру и состав уже существующего сервиса ЕГИС УОИТ (система учета отходов от твердых товаров);
🔺неполные или недостоверные данные. Разработка ГФД ГЭМ сопряжена с рисками. Для ее функционирования необходимо собирать информацию с гидрологических постов. Такие посты есть в 200-х городах, причем только 30% из них автоматизировано. Из-за этого поступающие на сервис данные могут быть нерепрезентативны;
🔺затягивание сроков создания информационных систем. Например, разрабатываемый с 2013 года сервис «Наша природа», призванный информировать жителей о незаконных свалках и вырубках лесов, так и не был запущен;
🔺отсутствие необходимых инструментов для инвентаризации ГИС. Часть ИТ-активов созданы с учетом уже неактуальных требований, в связи с чем проектируемые платформы могут не в полной мере выполнять желаемые функции;
🔺отсутствие единой политики в области создания общих справочников, и, как следствие, нескоординированные действия чиновников.
📎Рекомендация: Минприроды намерено вложить 5,5 млрд рублей в разработку двух информационных систем